Штрафы за нарушение пожарной безопасности в 2027 году: граждане, ИП, организации

Захламлённая лестничная клетка, костёр на дачном участке, неработающая сигнализация в магазине — всё это нарушения требований пожарной безопасности, и за них наказывают по одной статье КоАП РФ, 20.4. Сумма зависит от того, кто нарушил (гражданин, должностное лицо, ИП или организация), был ли введён особый противопожарный режим и чем всё закончилось.

Ниже — штрафы за нарушение пожарной безопасности по действующей редакции статьи, кто и как проверяет, когда наступает уголовная ответственность и что может измениться в 2027 году.

Коротко. Обычное нарушение обходится гражданину предупреждением или штрафом 5–15 тыс. руб., организации — от 300 до 400 тыс. руб. При особом противопожарном режиме суммы выше, а если нарушение привело к пожару с тяжким вредом здоровью или гибелью человека, юрлицу грозит до 2 млн руб. или приостановка деятельности до 90 суток. Изменения ст. 20.4 с 1 января 2027 года пока не приняты. Но в Госдуме лежит правительственный законопроект № 665-9 о примерно двукратном повышении штрафов.

Что изменится в 2027 году: статус на дату публикации

• Ст. 20.4 КоАП РФ. На октябрь 2026 года поправок, которые вступают в силу 1 января 2027 года, нет. Суммы ниже приведены по редакции КоАП от 04.08.2026.
• Законопроект № 665-9. 1 октября 2026 года Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении штрафов по 29 статьям КоАП, в том числе по ст. 20.4. Закон пока не принят. Если его примут, он вступит в силу через 90 дней после опубликования, поэтому в 2027 году суммы могут вырасти.
• Правила противопожарного режима. ППР, утверждённые постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479, действуют до 31.12.2026. Законом от 4 августа 2026 года право утверждать такие правила передано МЧС России. МЧС подготовило проект приказа с новыми правилами: по оценке ГАРАНТа, он почти полностью повторяет действующие. На дату публикации решение о продлении ППР № 1479 или новые правила не опубликованы, поэтому номера пунктов ниже проверяйте по действующей редакции.

Штрафы по ст. 20.4 КоАП РФ: все части

• Ч. 1 — обычное нарушение. Граждане — предупреждение или 5–15 тыс. руб., должностные лица — 20–30 тыс., ИП — 40–60 тыс., юрлица — 300–400 тыс. руб.
• Ч. 2 — то же при особом противопожарном режиме. Предупреждения здесь нет. Граждане — 10–20 тыс., должностные лица — 30–60 тыс., ИП — 60–80 тыс., юрлица — 400–800 тыс. руб. Особый режим вводят власти региона или муниципалитета, обычно в пожароопасный сезон.
• Ч. 2.1 — повторное нарушение. Применяется не к любому повтору, а только на объектах чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска и только при определённых нарушениях: неисправны противопожарное водоснабжение, электроустановки, установки пожаротушения, сигнализация, оповещение или противодымная защита либо эвакуационные пути и выходы не соответствуют требованиям. Граждане — 12–20 тыс., должностные лица — 30–60 тыс., ИП — 60–80 тыс. руб. или приостановка до 30 суток, юрлица — 400–800 тыс. руб. или приостановка до 30 суток.
• Ч. 3–5 и 8 утратили силу (Федеральный закон от 28.05.2017 № 100-ФЗ). Отдельной части о проходах и проездах сейчас нет: такие нарушения наказывают по ч. 1 или ч. 2.
• Ч. 6 — нарушение привело к пожару, при этом уничтожено или повреждено чужое имущество либо человеку причинён лёгкий или средней тяжести вред здоровью. Граждане — 40–50 тыс., должностные лица — 80–100 тыс., ИП — 90–110 тыс. руб. или приостановка до 30 суток, юрлица — 700–800 тыс. руб. или приостановка до 30 суток.
• Ч. 6.1 — пожар с тяжким вредом здоровью или смертью человека. Санкция есть только для юрлиц: 1–2 млн руб. или приостановка до 90 суток. Для граждан и должностных лиц такие последствия обычно означают уголовную статью 219 УК РФ (о ней ниже).
• Ч. 7, 9, 10, 11 — специальные составы для производителей, экспертов по пожарному риску и проектировщиков.

Отдельные статьи КоАП есть для лесов (ст. 8.32, гражданам — предупреждение или 15–30 тыс. руб. по ч. 1) и для транспорта (ст. 11.16), поэтому ст. 20.4 их не охватывает.

Гражданин, должностное лицо, ИП, организация: кто за что отвечает

Отвечают собственники имущества, руководители организаций, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность, и другие лица, перечисленные в ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». На практике это выглядит так:

• Гражданин — жилец, владелец дачи или частного дома, человек, разведший огонь в неположенном месте.
• Должностное лицо — директор, его заместитель, назначенный приказом ответственный за пожарную безопасность. Одно нарушение может обернуться двумя штрафами: компании и её руководителю. Наказание юрлица не освобождает виновного работника (ч. 3 ст. 2.1 КоАП).
• ИП платит по графе для индивидуальных предпринимателей.
• Малые и микропредприятия из реестра МСП, а также социально ориентированные НКО из реестра получателей поддержки платят штраф в размере, предусмотренном для ИП (ст. 4.1.2 КоАП). Для обычного нарушения это 40–60 тыс. руб. вместо 300–400 тыс.

Кроме штрафов по КоАП, работника могут наказать и внутри организации — подробно об этом в статье «Дисциплинарная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности».

Приостановление деятельности

Административное приостановление деятельности — это временный запрет работать: закрывают магазин, цех, кафе или отдельное помещение. По ст. 20.4 такое наказание возможно для ИП и юрлиц по ч. 2.1 и ч. 6 (до 30 суток) и только для юрлиц по ч. 6.1 (до 90 суток). Назначает его только судья (ст. 3.12 КоАП), инспектор такого права не имеет. Дела по ч. 2.1, 6 и 6.1 инспектор может передать судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП).

Когда штраф могут снизить или заменить предупреждением

• Предупреждение. Прямо предусмотрено только в ч. 1. Кроме того, бизнесу из реестра МСП штраф за впервые совершённое нарушение, выявленное при госконтроле, заменяют предупреждением, если нет угрозы жизни и здоровью людей и других условий из ч. 2 ст. 3.4 КоАП (ст. 4.1.1). В пожарной безопасности угрозу жизни часто усматривают, поэтому замена возможна не всегда.
• Ниже минимума. Если минимальный штраф для юрлица не меньше 100 тыс. руб., при исключительных обстоятельствах его можно снизить, но не больше чем вдвое от нижней границы (ч. 3.2–3.3 ст. 4.1 КоАП). По ч. 1 это от 150 тыс. руб.
• Скидка 50%. Штраф за нарушение, выявленное при госконтроле, можно оплатить в половинном размере в течение 20 дней со дня вынесения постановления (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП). Ст. 20.4 из этого правила не исключена.
• Срок давности по нарушениям пожарной безопасности — один год со дня нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП).
• Повторность. Человек или компания считаются подвергнутыми наказанию в течение года после исполнения постановления (ст. 4.6 КоАП). Повторное нарушение в этот срок — отягчающее обстоятельство, а в случаях из ч. 2.1 — отдельный, более строгий состав.

Кто проверяет и что с ограничениями на проверки

Дела по ст. 20.4 рассматривают органы государственного пожарного надзора МЧС России (ст. 23.34 КоАП), а в перечисленных выше случаях — суд. Проверки бизнеса проводятся по Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)…» с учётом постановления Правительства от 10.03.2022 № 336, которое ограничивает проверки (последние изменения в него внесены 25.09.2026).

• Плановые проверки до 2030 года включают в план только для объектов чрезвычайно высокого и высокого риска (п. 11(3) постановления № 336). Если ваш объект относится к значительному, среднему или более низкому риску, плановой проверки в эти годы не будет.
• Внеплановые проводят по основаниям из 248-ФЗ: угроза жизни и здоровью, требование прокурора, поручение Президента или Правительства, контроль исполнения предписания. Большинство таких проверок согласуют с прокуратурой.
• Профилактический визит можно запросить самостоятельно. Если он прошёл в течение трёх месяцев до плановой проверки, её могут исключить из плана.

Готовиться к проверке помогают документы: журнал учёта инструктажей и, если она обязательна для объекта, декларация пожарной безопасности.

Какие нарушения касаются обычных жильцов и дачников

Официальной статистики о том, на что граждане чаще всего жалуются в пожарный надзор, мы не нашли, поэтому рейтинг составлять не будем. Ниже — запреты из действующих ППР № 1479 (действуют до 31.12.2026), которые напрямую касаются жизни в многоквартирном доме и на участке. Если их нарушить, наказание назначают по ч. 1 ст. 20.4, а при особом режиме — по ч. 2:

• устраивать кладовые в лестничных клетках и хранить под лестничными маршами вещи и мебель из горючих материалов (подп. «к» п. 16);
• устраивать кладовые и хранить горючие материалы в лифтовых холлах (подп. «в» п. 16);
• ставить мебель и предметы на путях эвакуации и у эвакуационных выходов, блокировать люки на балконах и лоджиях, демонтировать балконные лестницы между этажами (подп. «б» п. 27);
• использовать открытый огонь для приготовления пищи и сжигать мусор, траву и листву на землях общего пользования и на частных участках в населённых пунктах вне специально отведённых и оборудованных мест (п. 66);
• оставлять машину на площадках для пожарной техники и перекрывать пожарные проезды (п. 71);
• не убирать мусор и сухую траву на своём участке: это обязанность правообладателя (п. 67).

Эвакуационный выход: загораживать его мебелью и вещами нельзя. Фото: Georg Pik, CC0, Wikimedia Commons

Указатели пожарных гидрантов на стене дома. Подъезды к гидрантам и площадки для пожарной техники должны оставаться свободными. Фото: Georg Pik, CC0, Wikimedia Commons

Уголовная ответственность: ст. 219 УК РФ

Если нарушение требований пожарной безопасности допустил человек, обязанный их соблюдать, и это по неосторожности привело к тяжкому вреду здоровью или гибели людей, отвечать придётся уже по ст. 219 УК РФ:

• ч. 1 — тяжкий вред здоровью: штраф до 80 тыс. руб. или в размере дохода за период до 6 месяцев, ограничение свободы до 3 лет, принудительные работы или лишение свободы до 3 лет (по всем частям возможен и запрет занимать определённые должности до 3 лет);
• ч. 2 — смерть человека: принудительные работы или лишение свободы до 5 лет;
• ч. 3 — смерть двух или более лиц: принудительные работы до 5 лет или лишение свободы до 7 лет.

Законопроект о повышении штрафов

Полный текст законопроекта № 665-9 мы на дату публикации не нашли. По сообщениям СМИ, по ч. 1 ст. 20.4 предлагают штрафы для граждан 10–30 тыс. руб., для должностных лиц 40–60 тыс., для ИП 80–120 тыс., для юрлиц 600–800 тыс. руб. В целом по законопроекту пределы штрафов предлагают поднять примерно вдвое; по самым строгим частям ст. 20.4 для организаций, по данным СМИ, — до 2–4 млн руб. Это не действующие нормы: в ходе чтений цифры могут измениться.

Частые вопросы

Могут ли оштрафовать за велосипед или шкаф на лестничной площадке?
Могут, если вещи стоят на пути эвакуации или в лестничной клетке устроена кладовая: это прямые запреты ППР. Гражданину по ч. 1 ст. 20.4 грозит предупреждение или штраф 5–15 тыс. руб.

Сколько стоит костёр или сжигание листвы на даче?
Если это нарушение требований пожарной безопасности в населённом пункте, гражданину грозит предупреждение или 5–15 тыс. руб., а при особом противопожарном режиме — 10–20 тыс. руб. Если огонь перекинулся и повредил чужое имущество, штраф составит 40–50 тыс. руб. по ч. 6. Нарушения в лесу наказывают по ст. 8.32.

Могут ли оштрафовать и компанию, и директора?
Да. Юрлицо и должностное лицо привлекают за одно нарушение отдельно, каждое платит штраф по своей графе.

Повысятся ли штрафы с 1 января 2027 года?
Принятых изменений, вступающих в силу с этой даты, на октябрь 2026 года нет. Законопроект № 665-9 о повышении штрафов внесён в Госдуму, но не принят. Если его примут, он вступит в силу через 90 дней после опубликования.

Статья актуальна на октябрь 2026 года. Суммы приведены по ст. 20.4 КоАП РФ в редакции от 04.08.2026, ограничения проверок — по постановлению Правительства № 336 (в ред. от 25.09.2026). ППР № 1479 действуют до 31.12.2026. На дату публикации решение о продлении или новые правила не опубликованы, а законопроект № 665-9 не принят. Проверяйте нормы в действующей редакции.

Фото на обложке: Georg Pik, CC0, Wikimedia Commons.