Дисциплинарная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований ПБ Пожарная безопасность

Несоблюдение правил пожарной безопасности – нарушение, которое может привести к гибели людей и масштабному разрушению здания и объектов. На законодательном уровне за него предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Проверки и определение ответственных

Проверку предприятия и установление степени соответствия выполнения норм законов и правил в области пожарной безопасности осуществляют должностные лица органа Госпожнадзора. Мероприятия эти носят плановый и внеплановый характер. По результатам проверки составляется протокол, в который заносят данные о соответствии или несоответствии проведенных на предприятии организационных мер по соблюдению законодательства в области ПБ. Отдельно оформляется предписание об устранении недочетов.

Инструктаж по ПБ

Ответственность в сфере пожарной безопасности возлагается на:

  • руководителей организаций, а также официальных уполномоченных на распоряжение и пользование имуществом;
  • лиц, обеспечивающих на предприятии соблюдение законодательства в данной сфере;
  • должностных лиц в пределах их компетенции;
  • граждан, являющихся собственниками имущества.

Также к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности может быть привлечен человек, действия которого повлекли или могли бы стать причиной причинения ущерба здоровью людей или порчи имущества вследствие появления пожара.

Виды ответственности за нарушение требований ПБ

Степень наказания зависит от тяжести совершенного поступка, который повлек за собой причинение материального ущерба или негативно сказался на здоровье людей. Согласно действующему законодательству, ответственные лица могут быть привлечены к трем видам наказаний:

  • дисциплинарному;
  • административному;
  • уголовному.

Дисциплинарное взыскание может быть назначено руководителем предприятия в отношении подчиненного лица, действия которого повлекли за собой возникновение опасной ситуации. Административное и уголовное наказание может быть назначено только по решению суда или проверяющего органа.

Пожар на предприятии

Дисциплинарная ответственность

За нарушение требований пожарной безопасности работник предприятия или должностное лицо, которое отвечает за соблюдение ПБ на объекте, привлекается к дисциплинарному взысканию. На основании ст. 192 Трудового кодекса РФ право выносить предписания за недочеты имеет непосредственно работодатель. При этом применяют следующие виды взысканий:

  • замечание;
  • выговор в письменной форме;
  • отстранение от работы до исправления выявленных недочетов;
  • увольнение.

Дисциплинарное взыскание может быть реализовано исключительно в рамках одной организации и только по решению непосредственного ее руководителя. При этом важно учитывать, был ли работник, которого уличили в несоблюдении правил ПБ, ознакомлен с режимом, действующим на предприятии, под роспись. Если соответствующей отметки нет в журнале инструктажа, то привлечь человека к этому виду ответственности за нарушение в области пожарной безопасности нельзя.

Этот вид наказаний касается не только работников определенного предприятия, но и госслужащих. Например, если сотрудник пожнадзора не провел плановую проверку вверенных ему объектов или незаконно подписал документы с явными недочетами, то в отношении него может быть принято решение об увольнении с занимаемой должности.

Проверка МСЧ

Административное наказание

Административные наказания за нарушение правил противопожарной безопасности регулируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Согласно этому документу, ответственность несут руководители предприятий, физические лица и предприниматели.

Правом инициировать открытие дела за нарушение руководством фирмы правил пожарной безопасности наделены должностные лица ГПН. Условно административная ответственность в данной отрасли делится на два вида:

  • за непосредственные нарушения правил ПБ с вытекающими из этого негативными последствиями;
  • за невыполнение предписаний по результатам проверок.Инструктаж по ПБ

Первая группа регулируется ст. 20.4 КоАП РФ и предполагает вынесение предупреждения или наложение административного штрафа. В этой же статье рассматриваются и более серьезные наказания, которые могут быть применены в отношении руководителей предприятий повышенной пожарной опасности при невыполнении ими ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.

Вторая группа, невыполнение предписаний по результатам проверок, регулируется ст. 19.5 КоАП РФ  (п. 12, 13, и 14). Под наказания подпадают руководители предприятий в области здравоохранения, образования и соцобслуживания с последующим наложением штрафа, дисквалификацией или административным приостановлением деятельности.

Размер штрафа устанавливается в зависимости от степени тяжести неправомерных действий и от того, на кого он накладывается. Дисквалификация в результате фиксации факта невыполнения требований пожарной безопасности – лишение человека права управления юридическим лицом или осуществления медицинской и фармацевтической деятельности. Административное приостановление деятельности – наказание, назначаемое по судебному решению, предполагающее приостановление деятельности предприятия до устранения нарушений.

Уголовное наказание

К уголовной ответственности за невыполнение требований пожарной безопасности можно привлечь физических лиц. Виды наказаний зависят от степени тяжести нарушений и их последствий и регулируются ст. 219, 167 и 168 УК РФ. По первой из них рассматривают дела за действия по неосторожности. Ст. 167 касается умышленного уничтожения имущества общественно опасным способом. Если же уничтожение имущества стало результатом неосторожного обращения с огнем, то вступает в силу ст. 168.  Наказанием по уголовным делам может быть штраф, решение о лишении права заниматься хозяйственной деятельностью, принудительные работы или тюремный срок до 7 лет.

Пожар на складе

Штрафы

Если дела рассматриваются в рамках административного права, то размер штрафа зависит от степени последствий правонарушения. Если нарушение правил ПБ не повлекло за собой порчу имущества, не нанесло вред здоровью или не привело к смерти людей, то размер штрафа определяют по установленному ст. 20.4 КоАП РФ нормативу.

Категория лиц Нормальные условия

(тыс. руб.)

Особый противопожарный режим

(тыс. руб.)

Граждане 2-3 2-4
Должностные лица 6-15 15-30
Предприниматели без образования юридического лица 20-30 30-40
Юридические лица 150-200 200-400

Если нарушения повлекли за собой порчу имущества, нанесли вред здоровью людей или привели к гибели человека, то налагаются увеличенные штрафы.

Категория лиц Повреждение, уничтожение чужого имущества, нанесение легкого или средней тяжести вреда здоровью

(тыс. руб.)

Причинение тяжелого вреда здоровью или смерть человека

(тыс. руб.)

Граждане 4-5

(только в рамках уголовной ответственности)

Должностные лица 40-50

(только в рамках уголовной ответственности)

Предприниматели без образования юридического лица 50-60

(только в рамках уголовной ответственности)

Юридические лица 350-400 600 – 1 млн руб.

Приостановление деятельности до 90 сут.

За невыполнение предписаний ГПН предусмотрены штрафы.

Категория лиц Однократное нарушение

(тыс. руб.)

Повторное нарушение

(тыс. руб.)

Граждане 2-3 4-5
Должностные лица 5-6 15-20
Предприниматели без образования юридического лица 40-50
Юридические лица 90-100 150-200

Наказания в рамках уголовной ответственности.

Результат нарушения Штраф Лишение свободы (лет) Принудительные работы (лет) Ограничение деятельности (лет)
Тяжкий вред здоровью До 80 тыс. руб. или размер зарплаты за последние 6 мес. До 3-х До 3-х До 3-х
Смерть 1 человека До 5-ти До 5-ти До 3-х
Смерть 2-х и более лиц До 7-ми До 7-ми До 3-х
Оцените статью