Правила выдачи наряда-допуска на огневые работы

Проведение огневых работ на предприятии допустимо только при выдаче наряда-допуска. Документ разрешает выполнение операций в рамках одного структурного подразделения и действует одну смену.

Нормативная база

Порядок оформления и выдачи наряда-допуска на огневые работы регламентирован Правилами, утвержденными приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020 года. Раздел III пп. 65-106 этого документа полностью посвящен вопросам безопасного проведения обозначенных видов деятельности. В нем также прописан перечень огневых операций, выполняемых по наряду-допуску.

Правила составлены в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также соотносятся с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 401 от 30 июля 2004 года.

Требования Правил распространяются на опасные производственные объекты при выполнении работ на них как самими сотрудниками, так и подрядными организациями.

Виды огневых работ, выполняемых по наряду-допуску

Согласно Правилам, наряд-допуск оформляется на огневые работы, когда на производстве повышенной опасности выполняются операции:

• газо- и электрорезки металла с образованием искр;
• резки с использованием бензина или керосина;
• с использованием паяльной лампы;
• газо- и электросварки металлов;
• разогрева битума при помощи огня.

Без оформления наряда-допуска разрешено выполнять огневые работы при строительно-монтажных и наладочных операциях при капитальном строительстве на площадках, на выделенной территории с ограждениями из железобетонных и металлических конструкций. Также без дополнительного допуска выполняются задачи по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Общие положения

Ответственным за выполнение огневых операций на предприятиях повышенной взрывоопасности считается непосредственный руководитель производства, а также лица, назначенные его приказом и отвечающие за пожарную безопасность. Они же утверждают и выдают наряд-допуск.

Операции, определенные Правилами, выполняются исключительно в дневное время. Если возникла необходимость проведения их в ночное время, то выдается дополнительный наряд с расширенными мерами безопасности. Также в темное время суток, выходные и праздничные дни допустимо проведение подобных операций с письменного разрешения лица, которое подписало основной допуск, но только в присутствии сотрудников пожарной охраны или аварийно-спасательной службы, имеющих аттестат на ведения АСР.

Места выполнения огневых работ с регистрацией нарядов на них подразделяются на:

• постоянные в оборудованных помещениях или на открытых площадках без образования взрывоопасных концентраций паров и газов;
• временные для проведения периодических ремонтов оборудования.

Постоянные места обязательно закрепляются за определенным участком объекта, при оформлении на них разрешений указывается количество первичных средств пожаротушения и перечень лиц, ответственных за пожарную безопасность. На месте обязательно крепится табличка «Граница огневых работ».

Правила оформления наряда-допуска на огневые работы

В приложении к Правилам Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020 года прописано правило оформления наряда. В документе указывают:

• название организации;
• название самого документа;
• название структурного подразделения;
• название места непосредственного проведения операций с огнем;
• характер разрешенных действий — продолжительность, объем;
• данные лица, ответственного за подготовку к работам;
• данные того, кто непосредственно будет выполнять огневые операции;
• время выполнения задачи;
• необходимые меры пожарной безопасности;
• состав бригады и прохождение каждым ее членом противопожарного инструктажа;
• данные того, кто выписывает наряд-допуск на огневые работы;
• данные начальника обозначенного структурного подразделения;
• подписи ответственных за подготовку и проведение работ с подтверждением принятых мер безопасности;
• согласование с лицом, ответственным за пожарную безопасность на производстве;
• сведения о состоянии воздушной среды;
• сведения о возможности продления допуска;
• сведения об изменениях в выполняющей операцию бригаде;
• данные о закрытии наряда-допуска после завершения задачи.

Обязанности руководителя объекта

Руководитель производства (объекта) несет непосредственную ответственность за выдачу разрешающих документов и за соблюдение их исполнения. В его обязанности входит:

• назначение лиц, ответственных за подготовку и проведение;
• определение объема и времени выполнения задачи;
• обеспечение условий безопасности на участке, где будут выполняться огневые операции;
• обеспечение защиты воздушной среды и организация контроля за исполнением этого пункта;
• осуществление контроля за исполнением наряда;
• обеспечение согласования наряда-допуска всеми вспомогательными службами;
• передача допуска на согласование главному инженеру;
• обеспечение дежурства сотрудников противопожарного надзора при проведении работ.

Обязанности ответственного за подготовку объекта

Ответственный за подготовку объекта обязан:

• организовать все мероприятия, прописанные в наряде-допуске;
• определить опасную зону и ограничить ее упреждающими знаками;
• очистить место работы от горючих материалов;
• защитить поверхность оборудования и пол из горючих материалов кожухами;
• обеспечить освобождение производственного оборудования от взрывоопасных и пожароопасных остаточных продуктов, а также проверить концентрацию веществ этого типа;
• организовать вентиляцию помещения или площадки с целью предупреждения скопления ЛВЖ, ГГ, ГЖ;
• обеспечить комплектацию места огневых работ первичными средствами пожаротушения.

Обязанности руководителя огневых работ

Непосредственный исполнитель (руководитель) операций с огнем в условиях опасного производства обязан:

• принять объект согласно обозначенному в наряде состоянию;
• организовать безопасное выполнение порученных работ;
• контролировать состояние воздушной среды во время выполнения обозначенных операций;
• допускать к работе исключительно лиц, прошедших специальную подготовку и имеющих соответствующее удостоверение;
• проводить инструктаж перед началом работ и следить за выполнением всех правил, обозначенных в нем;
• работать или обеспечить подчиненных средствами индивидуальной защиты;
• проверить исправность рабочего инструмента, наличие и целостность спецодежды и обуви;
• проверить место работы после выполнения порученных задач, а также контролировать его состояние в течение 3 часов с целью предупреждения возгораний.